<sub id="y4e4y"></sub>

  • <table id="y4e4y"><th id="y4e4y"></th></table>
  • <table id="y4e4y"><td id="y4e4y"></td></table>
    1. <listing id="y4e4y"></listing>
    2. 客戶端
      中食融媒 中食輿情
      打假治敲監督電話:010-63272076
      打假治敲監督電話:010-63272076

      堅持“嚴”的主基調 全力守護人民群眾“舌尖上的安全”

      ——訪廣東省食藥安辦主任,省市場監管局黨組書記、局長劉光明
      2022-10-28 04:00:00 中國食品報

        民以食為天,食以安為先。黨的十八大以來,黨中央把食品安全工作納入國家戰略。廣東省委、省政府堅持把食品安全作為一項重大政治任務來抓,全面落實“四個最嚴”要求,至2021年底,全省持證食品生產經營主體180萬家,約占全國的1/10;在國務院食安辦組織的食品安全評議考核中連續四年獲評A級,全省農產品和食品抽檢量達到6.5批次/千人,食品評價性抽檢合格率穩定在98%以上,主要農產品質量安全監測總體合格率穩定在97%以上,公眾對食品安全滿意度達到85.2%……這份閃亮的“成績單”背后,有著怎樣的“密碼”?日前,本報《南粵食安》就消費者關心的食品安全相關問題與廣東省食藥安辦主任,省市場監管局黨組書記、局長劉光明進行了交流。

      廣東省食藥安辦主任,省市場監管局黨組書記、局長劉光明(右三)在集中監管倉檢查工作

      大力推進食品安全治理能力現代化

        南粵食安:近年來,廣東在強化食品安全監管方面采取了哪些措施?取得了怎樣的成效?

        劉光明:近年來,廣東全面落實“四個最嚴”要求,嚴格落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》,扎實推進食品“放心工程”攻堅行動,全面防范食品安全風險,大力強化食品安全全鏈條質量監管,食品安全整體形勢持續穩定向好,未發生重大及以上食品安全事故,有效保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

        一是堅持責任導向,權責清晰的食品安全責任體系更加健全。成立由省政府主要負責同志擔任主任的省食品藥品安全與高質量發展委員會,加強對全省食品安全工作的組織領導、統籌協調和整體推進。印發《關于深化改革加強食品安全工作的實施方案》,出臺《廣東省黨政領導干部食品安全責任清單》,嚴格落實黨政同責。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,制定《廣東省有關部門食品安全監管事權清單》,全面落實部門監管責任。省政府與各地級以上市政府簽訂食品安全責任書,建立健全食品安全評議考核工作機制,落實食品安全屬地管理責任。建立健全企業食品安全責任體系,制定食品生產經營等環節主體責任清單,切實推動生產經營者主體責任落實。

        二是注重前端防范,食品安全風險防控能力有效提升。強化風險分析,落實食品安全季度風險研判會議制度,邀請專家、技術機構、科研院所等參與分析研判食品安全風險隱患。強化食品安全風險監測,全省食源性疾病病例監測醫院實現區縣級行政區域全覆蓋,達到2060家。全面落實民生事實,連續多年將食品抽檢和農貿市場食用農產品快檢列入省政府10件民生實事,全省農產品和食品抽檢量達到6.5批次/千人,三年來共完成食品抽檢227.7萬批次,快檢食用農產品2818萬批次,不合格食品核查處置率100%。強化應急處置,組織修訂食品安全事故應急預案,構建覆蓋省、市、縣食品安全應急管理體系,建立健全食品安全突發事件跟蹤、督查、處理、報告、回訪等機制,加強應急演練,有效應對處置食品安全突發事件。

        三是突出監管創新,食品安全治理效能穩步提高。強化智慧監管,實施“互聯網+”工程,全省2.7萬家持證學校食堂100%實施“互聯網+明廚亮灶”,實施“線上線下”AI智慧監管。持續推廣“冷庫通”使用,全省2.87萬個冷庫全部納入“冷庫通”管理,對冷鏈食品實施全鏈條可追溯的閉環監管。加強信用監管,推動企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”有機結合,強化重點領域信用信息歸集共享,全省食品生產企業在國家企業信用公示系統完成標注,實現食品生產許可數據和日常監督檢查數據統一歸集。推進法治監管,在全國率先出臺食品相關產品生產企業監督檢查管理辦法,統一規范監督檢查流程、內容和標準。修訂《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》,繼續實施食品攤販登記管理。依法打擊食品安全違法行為高壓態勢,3年來,全省市場監管部門共立案查辦食品安全違法案件7.3萬宗,吊銷食品生產經營許可證88件,移送司法機關案件1238宗,對食品安全違法犯罪行為形成有力震懾。

        四是強化社會協同,食品安全多元共治格局逐步構建。大力開展宣傳教育,每年開展“食品安全宣傳周”,推進“開學第一課”“一把手談食安”、食品安全網上知識競賽、全民營養周等品牌活動,開展食品安全知識宣傳,全省知曉率達81.5%。建立邀請人大代表、政協委員參與食品安全工作監督新機制,開展全民“查餐廳”活動,以網絡直播公開的方式,督促餐飲服務經營者落實食品安全主體責任。2021年以來,累計開展“查餐廳”活動769期,網絡點擊達7000萬次。積極開展“你點我檢”“你送我檢”,開辟綠色通道優化送檢流程,引導社會公眾積極參與食品安全社會共治。暢通投訴舉報渠道,3年來,共收到涉及食品安全投訴舉報25萬件,全部妥善處理,有效維護了消費者權益。

      全力以赴推進“守查?!睂m椥袆?/strong>

        南粵食安:為切實化解食品安全風險,堅決守住食品安全底線,國家市場監管總局部署了食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動,目前廣東此項工作的進展情況如何?取得了哪些階段性成效?

        劉光明:開展“守查?!睂m椥袆?,是保障黨的二十大前后食品安全的重要任務,也是檢驗食品安全工作成效的有效抓手。今年以來,廣東省市場監管局認真貫徹落實市場監管總局工作部署,專門成立由省市場監管局主要負責同志任組長的工作領導小組,抽調監管骨干組建工作專班,印發深化食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動工作方案,全力推進“守查?!睂m椥袆由钊腴_展,全面排查化解食品安全風險隱患。截至9月底,全省各級市場監管部門累計檢查食品生產經營主體140.8萬戶,發現并有效處置問題約6.4萬個,立案查辦案件1.46萬宗,查辦了一批“兩超一非”、多批次抽檢不合格等食品安全重點問題,牢牢守住不發生區域性、系統性食品安全風險的底線,全省食品安全形勢穩定向好。

        一是風險隱患有效排查。以風險隱患排查全覆蓋、快處置為目標,強化線上線下風險隱患一體化監測,組織開展全省2.8萬家學校食堂線上巡查,累計完成網上巡查9.3萬次,巡查發現問題6593個。抓好日常監督抽檢、執法辦案、輿情監測等,確保監督檢查覆蓋各類生產經營主體,抽檢監測覆蓋所有重點品類和業態。強化風險隱患處置,建立風險隱患排查整改清單工作臺賬,落實好飛行檢查、體系檢查、案件督辦等,對重大食品安全問題嚴格落實督辦機制,確保各類問題堅決處置、整改到位。

        二是專項整治有力推進。強化行刑銜接,聯合有關部門出臺《打擊食品藥品違法犯罪執法協作工作制度》《廣東省危害食品安全涉嫌犯罪案件涉案食品評估認定辦法》,有力打擊違法犯罪。制定《食品安全專題分析專項工作指引》《食品安全個案風險信息通報專項工作指引》,確保舉報投訴數據分析有序推進。開展網絡訂餐專項整治,對連鎖餐飲門店飛行檢查。實施校園食品安全守護行動,實現對學校食堂及校園周邊食品經營單位全覆蓋監督檢查。開展食用植物油專項整治,共檢查相關生產企業單位3879家次。

        三是主體責任落實到位。以“守查?!睂m椥袆訛槠鯔C,強化對多次抽檢不合格食品生產企業監管,建立多次抽檢不合格企業約談制度,定期對抽檢發現不合格企業實施食品安全責任約談,其中,3批次以上由省級部門組織約談,2批次由市級部門組織約談,1批次由屬地監管部門組織約談,嚴格落實企業食品安全主體責任。

      著力推動“兩個責任”工作機制落地見效

        南粵食安:近期,國務院食安委部署了關于落實“兩個責任”長效機制的工作要求,國家市場監管總局局長羅文在全國食品安全辦主任會議上明確強調,要把落實“兩個責任”作為當前工作的重中之重。廣東在落實“兩個責任”方面將采取哪些措施?

        劉光明:國家部署“兩個責任”工作機制是貫徹落實關于食品安全“四個最嚴”要求的重要制度成果,是增強食品安全風險防控能力的緊迫需要,必將對守護人民群眾“舌尖上的安全”起到重要保障作用。廣東省委、省政府高度重視,認真貫徹落實國務院食安委及國家市場監管總局工作要求,全力推動“兩個責任”工作機制落地見效,切實保障人民群眾食品安全。

        一是堅持高位謀劃,提級推動落實。提請由省領導任組長,省食藥安委成員單位分管領導為成員的領導小組,高位推動“兩個責任”的工作落實。提請以省政府名義印發我省落實“兩個責任”實施方案,壓緊壓實屬地管理責任。推動各地黨委政府領導包保企業并簽訂承諾書。

        二是堅持落實落細,展現廣東特色。廣東省實施方案在上級文件“規定動作”的基礎上,體現廣東特有做法。在包保重點任務落實方面,將“三清單一承諾書”制度,進一步豐富拓展為“三清單兩承諾書”,增加了督導企業與包保干部簽訂承諾書,進一步壓實企業主體責任。在任務清單制定方面,結合廣東實際增加了多次抽檢不合格、因食品安全問題被舉報投訴、發生重大輿情時需靠前指揮事項,明確中小學校飯堂在落實包保制、承諾制的同時還需落實陪餐制,督促工廠、工地飯堂,美團、餓了么配送餐館等推進“互聯網+明廚亮灶”系統運用。同時,在國家“三年見成效”目標的基礎上自我加壓,明確2022年全覆蓋,2023年見成效的工作要求。

        三是堅持強化督考,有效落實責任。充分發揮考核“指揮棒”作用,將推進“兩個責任”落實納入省對地市食品安全工作評議考核,結合工作實際科學設立考核指標,定期通報工作進展情況。加強督查問效,建立督查組,通過“四不兩直”等方式,對下一級包保干部履職情況適時開展督查,明確包保責任與監管責任不得相互替代,推動工作不斷走深走實。

        四是堅持加強宣貫,營造濃厚氛圍。將制訂推動落實“兩個責任”督查督導、任務清單、承諾書、年終考核和宣傳等工作指引,組織開展系列政策解讀;同時,將充分利用信息化手段,積極對接國家信息管理平臺,及時采集匯集相關信息數據,實現信息數據共建共享,提升工作效能。多渠道、多方式加大宣傳和培訓力度,開展各級包保干部輪訓,以及食品生產經營主體的培訓,凝聚推動“兩個責任”落實的強大合力。

      加快推進食品安全治理體系建設

        南粵食安:食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,做好食品安全工作,事關全局、意義重大。接下來,廣東將如何提升全省食品安全整體水平?

        劉光明:黨的二十大報告指出,要增進民生福祉,提高人民生活品質。要強化食品藥品安全監管。食品安全治理是一項復雜的系統工程,任重而道遠。廣東省將全面學習貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院關于食品安全的各項決策部署,全面落實食品安全“兩個責任”工作機制,全力推進食品安全治理體系建設,確保人民群眾吃得健康、吃得放心。

        一是提升食品安全源頭管控治理效能。建立科學的食品安全標準體系,鼓勵食品生產企業、新型農業經營主體制定嚴于國家食品安全標準的企業標準或生產技術規程。規范農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業投入品登記注冊和審批管理。開展農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動,實施化肥農藥減量增效、水產養殖用藥減量、獸藥抗菌藥治理等行動,嚴格農業投入品監管,遏制農藥獸藥殘留超標問題。落實進口食品“國門守護”行動,加強監督抽檢和風險監控,嚴厲打擊食品走私行為。

        二是全面強化食品安全風險防控。實施食品安全風險監測能力提升工程,建立覆蓋“從農田到餐桌”全過程食品安全風險監測網絡。建立食品安全專家委員會,健全食品安全風險研判機制。完善食品抽檢工作機制,每年抽檢不少于60萬批次,評價性抽檢合格率穩定在98.5%以上。深化“檢管結合”,建設抽檢監測數據統計分析系統,規范不合格食品核查處置工作制度,及時排查食品安全風險隱患。持續做好2000家農貿市場食用農產品快檢工作,每年不少于800萬批次。構建食品安全應急管理體系,完善應急指揮調度系統,建設統一權威、協調順暢、指揮高效的調度平臺。

        三是實施食品安全監管重點工程。實施食品生產行業“診脈”工程,實施“食品生產提質”行動,制定食品小作坊生產加工規范,推進小作坊集聚區、集中加工區建設。實施“餐飲質量安全提升”行動,大力推廣“明廚亮灶”,加強網絡訂餐等新業態餐飲服務管理,加強旅游景區、養老機構、企業食堂等食品安全監管。持續推進“雙安雙創”,到2025年,全省10個地級以上市達到食品安全示范城市創建標準,30個縣(市、區)達到農產品質量安全縣、食品安全示范縣創建標準。實施“國產保健食品和嬰幼兒配方乳粉質量提升”行動,推動國產保健食品和嬰幼兒配方乳粉生產企業健全并有效運行質量管理體系,企業年度自查報告率達100%。實施“農產品‘不安全不上市’”專項行動,全面提升畜禽、水產品、種植業產品規?;潭群退?。

        四是嚴懲重處食品安全違法犯罪行為。健全行政執法與刑事司法銜接工作機制,進一步加大對食品領域違法犯罪行為打擊力度,切實維護人民群眾生命安全和身體健康。落實“處罰到人”要求,綜合運用各種法律手段,對違法企業及其法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處罰,落實違法犯罪人員從業禁止、終身禁業等懲戒措施。嚴厲打擊刑事犯罪,依法從重判罰情節嚴重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件。建立食品生產經營嚴重失信聯合懲戒制度,加大對嚴重失信人員聯合懲戒力度,曝光違法違規企業,倒逼生產經營者落實主體責任。

        五是構建食品安全共建共治共享格局。督促食品生產經營企業嚴格落實食品安全主體責任,自覺建立健全食品安全管理制度,鼓勵企業積極投保食品安全責任保險。充分發揮行業協會商會行業自律作用,建立健全行業規范,引導和督促食品生產經營者依法生產經營。促進社會廣泛參與,更好地調動廣大人民群眾和新聞媒體、志愿者等社會力量參與食品安全監督和治理,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的食品安全共建共治共享新格局。

       ?。ú谈咚?粵市監)

       

        《中國食品報》(2022年10月28日05版)

       ?。ㄘ熅帲?/span>王 寧

       

      熱點專題

      中國食品報網友
      聯系電話:010-63392022 聯系郵箱 cnfoodcul@126.com 

      互聯網新聞信息服務許可證 編號10120210003

      廣播電視節目制作經營許可證(京)字第09318號

      中國食品報社版權所有,未經書面授權禁止使用

      Copyright ? 2012-2018 by cnfood.cn. All rights reserved

      法律顧問服務:北京愛申律師事務所  彭殷慶 (高級合伙人)律師13718820003

      国产精品日日摸夜夜添夜夜添孕妇
      <sub id="y4e4y"></sub>

    3. <table id="y4e4y"><th id="y4e4y"></th></table>
    4. <table id="y4e4y"><td id="y4e4y"></td></table>
      1. <listing id="y4e4y"></listing>